Taraf sıfatının dava şartı olup istek olmaksızın re'sen gözetildiği-Bu usul eksikliğinin giderilmesi, ileride doğabilecek telafisi mümkün olmayan hukuki sonuçlar ve usuli kazanılmış haklar bakımından zorunlu olduğu, hal böyle olunca, mahkemece .......Belediye Başkanlığının davaya dahil edilmesi ve taraf teşkilinin sağlanması gerektiği, husumetin yaygınlaştırılması ve savunma hakkı verilerek ileri sürecekleri yazılı delilerin toplanması gerektiği-İşin esası hakkında konuya ilişkin sonraki yasal düzenlemeler de dikkate alınmak suretiyle toplanan tüm deliller birlikte değerlendirilerek oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmesi gerektiği-