Kamu hizmeti kapsamında can güvenliğini korumak ve bu konuda her türlü tedbiri almak, hazırlıkları yapmak İçişleri Bakanlığının görevi olup bu görevin hiç veya gereği gibi yerine getirilmemesi hizmet kusuru niteliğinde olduğundan davacıların desteğinin terör örgütünce gerçekleştirilen canlı bombanın patlaması sonucu ölmesi nedeniyle uğranılan maddi ve manevi zararın tazmini amacıyla davacı tarafından idareye karşı açılacak olan davanın idari yargı yerinde "tam yargı davası" şeklinde açılması gerekeceği-