Davacının dava konusu cezanın hak edişinden kesilmesi nedeniyle kesintinin iadesine karar verilmesini talep ettiği davada, davalı kurum tarafından cezai şart uygulandığı, cezai şartla birlikte kurum zararı olan bedelinin davacı eczanenin alacaklarından tahsil edileceğinin bildirildiği, hükme esas alınan bilirkişi raporunda teftiş raporunda somut bir tespit yapılmaksızın işlem tesis edildiği, davanın kabulüne karar verilmesinin hakimin davayı aydınlatma ödevine ters düştüğü ve bozmayı gerektirdiği-