Öncesi Devlet ormanı iken, Hazine adına çıkarılan ya da çıkarıldığı takdirde Hazineye bırakılması gereken yerlerde, yasanın saptadığı kuraldan yararlanmalarının olanaksız olacağı, orman sınırı dışına çıkarılmayan kesimlerle ilgili olarak, tevzi tapusuna dayanılamayacağı, tahdit ve dışarı çıkarma konusunda tek yetkili kurumun, orman tahdit komisyonu olacağı, orman yönetimini zorlayıcı biçimde ve yönetimin yasal fonksiyonunu dışlayacak bir yöntemle, yargı yolunun kullanılmasına olanak bulunmayacağı-