Bir uyuşmazlığın 3533 sayılı Kanun çerçevesinde çözülebilmesi için, anılan Kanunun 1. maddesindeki açık hükme göre, uyuşmazlık; umumi, mülhak ve hususi bütçelerle idare edilen daireler ve belediyelerle sermayesinin tamamı Devlete veya belediye veya hususi idarelere ait olan daire ve müesseseler arasında çıkmış olmalı ve adli yargının görev alanı içerisinde bulunmasının gerektiği, uyuşmazlığın her iki tarafının da bu hüküm kapsamında olmasının zorunlu olduğu, aksi takdirde, davaya anılan Kanun çerçevesinde mecburi hakem sıfatı ile bakılamayacağı-