«İlâmsız takipler, para borcu ile bir teminatın verilmesine dair olan talepler için yapılabilip, bundan başka bir taahhüdün icrası veya mukavele hükmünün riayetsizlikten doğan tazminat misillu vecibeler için ilâm olmadan bu tarzda icra takibi yapılamaz. Mer’i kanunun tatbikatında da bu ahkâmın tereddüdü mucip olmadığı anlaşılmıştır.

Bir teminat verilmesi talebinin ne olduğunun kanunda izahı faideli olacağı mütalâasıyla bir teklif serdedilmiş ise de encümence bu cihet müzakere olunarak her ne kadar teminat verilmesi şeklindeki alacak hakları bilfarz karı veya kocanın mirasta intifa hakkını ihtiyar ettikleri halde kanuni mirasçıların evlenmek gibi bir suretle haklarını tehlikede bıraktığı hallerde intifa sahibi karı veya kocanın mirasçıdan ve haksız muamelelerden doğan zarar ve ziyanın irad şeklinde tâyin olunduğu halde borçludan teminat istemesi halleri bu kanunun hükmüne göre bu yolda takibe esas olacak bir hak olduğundan, ayrıca bir misal göstermek suretiyle maddelerde izah edilmesine mahal olmadığı ekseriyetle karargir olmuştur.

Bir paranın ödenmesine veya teminatın verilmesine dair olan talepler için istenecek cebri icralar icra dairelerine müracaatla takip talebinde bulunmak suretiyle başlar ve icra muamelesi de borçlunun talebini rızasiyle ifa etmediği halde haciz yoluyla veya alacaklı elinde rehin varsa rehnin paraya çevrilmesiyle ve borçlu iflâsa tâbi eşhastan ise iflâs yoluyla cereyan eder.»

Alt Komisyon metninin 7’nci maddesi, 2004 sayılı Kanunun 42’nci maddesine haciz yoluyla ilamsız takiplere başlanmadan önce, Asgari Ücret Tespit Komisyonu tarafından onaltı yaşından büyükler için her yıl belirlenen aylık en yüksek brüt asgari ücret tutarının iki katının altındaki asıl alacak tutarları açısından alacaklı, borçlunun alacaklı tarafından bilinen adresine iadeli taahhütlü posta yoluyla meşruhatlı ödemeye davet yazısı göndermek zorunluluğunu ve ödemeye davet yazısında bulunacak hususları düzenleyen fıkralar, gönderilecek ödemeye davet yazısının usulüne uygun olarak tebliğ edilip edilmediğinin tetkiki ile tebligatın usulsüz yapıldığına dair muhtemel şikayetler nedeniyle getirilen düzenlemenin iş yükünü artıracağı ve uygulamada sorunlar oluşturacağı gerekçesiyle verilen önergenin  kabul edilmesi doğrultusunda madde metninden çıkarılmıştır. Madde Komisyonumuzca çerçeve 7’nci madde olarak kabul edilmiştir.