Bir taşınmaza kamulaştırmasız el atıldığından söz edilebilmesi için, öncelikle, kamulaştırma yetkisine sahip olan bir idarenin, o taşınmaza fiilen el koyarak, malikin tasarrufunu yasaya aykırı şekilde tamamen ortadan kaldırmasının ve bu durumun kalıcı olmasının şart olacağı, eş söyleyişle, idarenin, el koyma eylemini, o taşınmazı sahiplenme amaç ve kastı ile yapmış olması gerekeceği, el koyma eylemi açıklanan nitelikte değil ve sadece geçici bir kullanım söz konusu ise, kamulaştırmasız el atmadan söz edilemeyeceği, malikin bundan dolayı bir zararı oluşsa bile, taşınmaz bedelinin istenilmesine hukuken olanak bulunmayacağı, böyle bir durumun, sadece ve ancak, uğranılan zararın tazminini başka hukuksal yol ve kavramlara dayalı olarak isteme olanağı verebileceği-