Yasaya göre, görevli olduğu bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen ve böylece işyerini çalışma örgütünün denetimi dışında bırakan işverenin, işçilerin sağlığını koruma ve işgüvenliği hükümlerine uyduğu kabul edilemez; öte yandan, çalıştırdığı sigortalıları Kuruma bildirme ödevini yerine getirenlerle getirmeyenlere aynı hükümlerin uygulanması durumunda ödevini yerine getirmeyenler korunmuş olurlar ki, Yasanın, adalet ve hakkaniyet esaslarına uymayan böyle bir duruma izin vermediği-