6830 sayılı Kanunun 16 ncı maddesine paralel olarak düzenlenen bu madde ile taşınmaza hemen el konulmasına idarece zorunluluk görülen hallerde, kamulaştırma işlemine ilişkin yürütmenin durdurulması kararı verilmedikçe davalar sonucuna bakılmaksızın kamulaştırılan taşınmazın süratle kamulaştırma amacına tahsisine imkan sağlanması öngörülmüştür. El koyma halinde taşınmazın durumunda ve değerine etkili unsurlarında değişiklik olması mümkün olduğu ve bundan sonra bedel davasının çözümlenmesinde zorlukla karşılaşılacağından el koymadan önce delillerin tespiti usulüne ve tasarının 11 inci maddesine paralel olarak taşınmazın niteliklerinin ve değerine etkili unsurların saptanması gerekli görülmüştür.

6830 sayılı Kanundan farklı olarak, bu madde uyarınca verilecek tescil kararlarının temyiz edilebilmesi esası hakkaniyete uygun olacağı düşüncesi ve bu hususta uygulamada görülen sakıncalar nedeniyle benimsenmiştir.