Kamulaştırmasız el atmadan söz edilebilmesi için idarenin taşınmaza fiilen el atmasının, mal sahibinin tasarrufunun engellenmesinin gerekeceği, dava konusu taşınmazın tarla niteliğinde olduğu, imar uygulamasının yapılmadığı, yapılaşma imkanı olan bir arsaya dönüşmediği, bu durumda taşınmazın sadece arazi olarak kullanılabilme imkanının olacağı, davalı idarenin taşınmaza fiilen el atmadığı, taşınmazın tapu kaydına "güvenlik bölgesi" içinde kaldığının şerh edilmesinin fiili el atma niteliğinde olmayacağı, davanın reddi gerekirken, kabulüne karar verilmesinin hatalı olacağı, ayrıca davacının, idarenin uygulaması nedeniyle mülkiyet hakkına sınırlamalar getirildiği, taşınmazın değerinin düştüğü gerekçesiyle uğradığı zararın giderilmesi talebini tam yargı davası olarak idari yargı yerinde ileri sürebileceği-