Davaya konu telefon ücretinin tahakkuk ettirildiği dönemde yürürlükte bulunan 1379 sayılı Ankara'dan Gayri Şehir ve Kasabalardaki Telefonlar Hakkındaki Kanun’un 5. maddesinde hangi kamu görevlilerinin oturdukları lojmanlara telefon bağlama ve görüşmelerinin ücretsiz olacağının sayıldığı, ancak bu görevliler arasında davalının yer almadığı, öte yandan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesine göre devlet memurlarının görevleriyle ilgili olarak idareye verdikleri zarardan ötürü BK. nun haksız fiil kurallarına göre sorumlu oldukları, BK. nun 42. maddesine (şimdi; TBK. mad. 50) göre de hakimin zarar olup olmadığını ve kapsamını re'sen araştırmakla yükümlü olduğu-